Antonio Misiani, tesoriere del PD – l’Unità 2 febbraio 2012

L'inchiesta giudiziaria che ha coinvolto il senatore Luigi Lusi, tesoriere nazionale della Margherita, mette in luce con crudezza alcuni nodi politici che vanno affrontati a viso aperto. Prima di parlarne credo che sia necessario chiarire che l'altra sera, nella sua performance, Maurizio Crozza, apprezzato da un vasto pubblico (tra cui il sottoscritto), ha lasciato intendere e detto cose sbagliate. È satira, ma c'è il rischio che per far ridere si incida nelle convinzioni di molte persone. Alcune cose vanno dunque precisate.

Primo: il Partito Democratico e la Margherita sono soggetti del tutto distinti, politicamente, giuridicamente ed economicamente. Il Pd, perciò, non ha alcun titolo per determinare indirizzi e fare controlli sul bilancio della Margherita, il cui presidente (Francesco Rutelli) è peraltro il leader di un'altra formazione politica. I 13 milioni di euro al centro delle indagini della magistratura sono stati sottratti alla Margherita, non al Pd. E il Pd non ha mai girato rimborsi elettorali alla Margherita: gli unici rapporti economici sono il pagamento da parte del Pd della sublocazione della sede di Sant'Andrea delle Fratte e il rimborso di alcune spese di gestione della sede e del personale distaccato.

Secondo punto da precisare e ricordare: il bilancio nazionale del Pd, sin dalla nascita nel 2007, è controllato fino all'ultima fattura da una società di revisione indipendente (PriceWaterhouse Coopers, gli stessi che certificano il bilancio della Banca d'Italia). Siamo gli unici a farlo, sulla base dì una precisa scelta politica di trasparenza. Terzo: il Pd ha reagito all'indagine che ha coinvolto un suo parlamentare senza alcuna timidezza, seguendo con rigore le regole che ci siamo dati.

Tutto questo, naturalmente, non toglie in alcun modo dal campo i riflessi politici della vicenda, perché il punto di fondo è la necessità di una profonda riforma del sistema dei partiti, in attuazione dell'articolo 49 della Costituzione. Uno snodo cruciale della più complessiva riforma della politica, che chiama in causa tutte le forze politiche, Pd compreso.

I rimborsi elettorali, di gran lunga la principale fonte di finanziamento dei bilanci nazionali dei partiti, negli anni più recenti sono stati drasticamente ridimensionati: è stato cancellata la prosecuzione dei rimborsi anche in caso di scioglimento anticipato della legislatura e sono stati ridotti del 30 per cento gli stanziamenti. Nel 2010 i rimborsi elettorali ammontavano a 290 milioni. Nel 2011, con la fine dei rimborsi relativi alle politiche 2006, questa cifra è scesa a 189 milioni. Con la progressiva entrata in vigore dei tagli già decisi le risorse si ridurranno ulteriormente a 143 milioni: è un livello inferiore, in termini pro capite, a quanto viene destinato ai partiti in Germania, Francia e Spagna.

Ciò che invece è rimasto invariato è il sistema dei controlli interni ed esterni sui bilanci dei partiti. Secondo la normativa vigente ogni partito che riceve i rimborsi elettorali deve redigere un rendiconto, che viene esaminato dai revisori dei conti interni. Il rendiconto è trasmesso al Presidente della Camera e un collegio di revisori, nominato d'intesa tra i Presidenti di Camera e Senato, verifica la regolarità formale del rendiconto. I bilanci dei partiti sono pubblicati su due quotidiani e sulla Gazzetta Ufficiale. Punto. È un sistema chiaramente insufficiente, che va radicalmente cambiato guardando alle migliori esperienze europee.

Il Pd ha da tempo detto come la pensa: proponiamo che i rendiconti siano sottoposti obbligatoriamente alla certificazione di organismi esterni, siano essi società di revisione o un'autorità indipendente o la Corte dei Conti. Chi sgarra, deve perdere il diritto ai rimborsi elettorali. I rendiconti dei partiti vanno pubblicati non solo sui giornali ma anche su Internet, a disposizione dei cittadini che hanno il diritto di vedere e capire come i partiti si procurano le risorse e come le spendono.

La trasparenza non è uno slogan, abbiamo scritto nelle pagine Internet in cui abbiamo messo online i conti del Pd. Oggi è una questione vitale, se vogliamo che i partiti riconquistino la fiducia e il rispetto dei cittadini.

Vorrei offrire la mia personale lettura del messaggio apparso sul Carlino del 31 gennaio 2012 sul dialogo fra Lista Civica e PD a Marzabotto. In quell’articolo il capogruppo Cardi afferma che “Da un anno il Pd non fa che sostenere tutte le scelte del sindaco Franchi. Alle prossime elezioni credo che sia giusto ricandidarlo”
Ho partecipato a tutte le riunioni della segreteria e dell’Unione Comunale del PD di Marzabotto, e posso testimoniare che del rapporto fra PD e Sindaco Romano Franchi all’interno del PD si è parlato molto. Non se ne è invece mai parlato con lo stesso Romano. Nel Novembre 2010 proposi alla segreteria di fare una iniziativa pubblica in occasione del tesseramento 2011 consegnando una tessera simbolica a Romano Franchi, e con l’occasione annunciare che se egli avesse voluto riprendere la tessera del partito che lo aveva espulso lo avrebbe potuto fare. La mia proposta fu accolta positivamente, ma emerse un problema di statuto, dove lo statuto afferma: art.2 par 8 […] Sono esclusi dalla registrazione nell’Anagrafe degli iscritti e nell’Albo degli elettori le persone che siano iscritte ad altri partiti politici o aderiscano a gruppi di altri partiti politici all’interno di organi istituzionali elettivi.

Per inciso la segreteria comunale è composta dai segretari dei 3 circoli Lama di Reno, Val di Setta, Marzabotto, rispettivamente Rino Ruggeri, Saverio Cazzoli, e Francesco Degli Esposti, da Antonella Masi, Amministratore, da Samuel Monti, dal sottoscritto, e dai tre consiglieri comunali (da poco è stato eletto Francesco Degli Esposti segretario dell’Unione).
A norma di statuto l’impedimento era quindi la sua appartenenza ad un gruppo consigliare diverso da quello del PD.
In molte altre riunioni sia di segreteria sia di Unione Comunale dei Circoli si è discusso dell’operato della lista civica, ed a parte alcune eccezioni la maggioranza ha sempre dato un giudizio positivo sull’operato della maggioranza e soprattutto del sindaco.
Ci sono state anche occasioni di polemica, ma quasi sempre questa ha preso forma concreta solo quando non è uscita come posizione collegiale. Viceversa, quando ci sono state prese di posizione ufficiali, quindi discusse ed elaborate formalmente, il giudizio sull’amministrazione è stato sempre positivo.

Nel frattempo, siccome i segretari di circolo avevano preso contatti con il segretario provinciale per discutere appunto di come procedere per dare un segnale a Romano Franchi di una revisione del giudizio del PD (quello stesso PD che lo aveva espulso), si è manifestata la volontà da parte di Donini di avere un incontro con il nostro sindaco nel quadro dell'usuale visita ai circoli. Dell'iniziativa di Donini io so molto poco, e mi sono fatto l’idea che sia successo molto poco.
D’altra parte l’annunciata visita di Donini era l’occasione per una prima discussione più concreta sulla situazione creatasi a seguito dell'espulsione.

Personalmente credo che le visite ai circoli di Donini siano una bella cosa, e già l’anno scorso Donini era venuto ad incontrare i circoli di Marzabotto. In quella occasione sostenne la necessità di trovare una strada per ricucire con Romani Franchi. Nei circoli del PD c’era già da tempo sintonia con questa idea, e molti hanno sostenuto che fare l’opposizione a Romano Franchi non sia sensato, e che si debba uscire da questa situazione, infatti ci sono state anche timide aperture alla discussione ed alla collaborazione dal basso. Alla fine però i messaggi che calano dall’alto lasciano sempre la sensazione che tutto si riduca alle solite manovre di palazzo. Questa invece è una cosa nata e cresciuta all’interno del PD di Marzabotto, e Romano Franchi non è mai stato coinvolto in alcun modo, se non forse recentemente per organizzare un incontro con Donini. Incontro innescato come dicevo dall’empasse dello statuto.

Il fatto che il capogruppo del PD affermi di ritenere positiva una candidatura di Romano Franchi alle prossime elezioni credo sia una cosa positiva, che accoglie le aspirazioni della stragrande maggioranza degli elettori del PD di Marzabotto. Non so tutti i retroscena, ma, al di là delle apparenze, personalmente credo sia prevalentemente il risultato di una discussione interna al PD di Marzabotto.

Personalmente credo che alle prossime elezioni Comunali di Marzabotto il PD farebbe bene ad astenersi dal presentare una propria lista, e l’Associazione Romano Franchi potrebbe aprirsi ad un confronto per il programma basato sugli stessi principi e sul metodo partecipato che ha dato inizio alla Bella Politica, cioè la politica trasparente e che parte dal basso. In queste condizioni il Sindaco, se lo volesse, potrebbe riprendere la tessera del suo partito. Questo sarebbe a mio avviso un risultato buono per tutti, perché l’Associazione non avrebbe bisogno di snaturarsi, e il PD di Marzabotto avrebbe le condizioni per ricucire le fratture ed aprirsi al nuovo.

Due parole sulla manifestazione di ieri

Nessun commento sulle devastazioni, ero certo che sarebbe finita così, anche se non sono affatto certo di chi siano le responsabilità: estremisti dei centri sociali? Infiltrati di destra? Colpa dell’inefficienza del controllo delle forze dell’ordine? Colpa della mancanza di un cordone di sicurezza auto organizzato?

Un cenno, però, alcuni teppisti mascherati lo meritano. Hanno bruciato le bandiere di un Hotel (quella italiana e quella europea) stendendo uno striscione che riportava lo stesso slogan che fu la parola d’ordine delle proteste in Argentina quando lo Stato fece default, nel 2001: “Che se ne vadano tutti”, riferito alla classe politica nel suo complesso. Un volantino che annunciava la manifestazione di ieri, invece, dichiarava perentorio: “mai con questi partiti”. Tutti, è sottinteso, anche quelli i cui esponenti erano presenti ieri.

Se ai manifestanti non va bene nessuno di questi partiti la cosa è assolutamente legittima e hanno la piena facoltà di non votarli e di costituirne di nuovi. Se esponenti di partiti del Centro Sinistra italiano condividono molte ragioni della protesta, anche questo per me è comprensibile, anch’io penso che sia più giusto tassare di più i redditi alti e tagliare meno i servizi, e che è scandaloso che per tutto il 2008 e il 2009 l’attuale governo si ostinava a negare la crisi e ad attuare tagli tremendi mentre il debito pubblico saliva ai massimi storici! Ma preferisco parlare di quello che non condivido (oltre alle devastazioni, naturalmente, che però fanno un discorso a parte): quando si compiono gesti simbolici di disprezzo che non sono opera di incappucciati, ma veri e propri e chiari gesti politici, come gettare rifiuti contro la sede milanese della Goldman Sachs o della Fininvest, o della UBS in Svizzera e soprattutto quando si contestano le misure per la riduzione del debito in quanto tali, senza scendere nel merito. Questo significa che molti preferiscono un default del debito piuttosto che misure di contenimento della spesa pubblica. Da un giorno all’altro lo Stato non restituisce più i soldi che gli hanno prestato, in nome della collettività. E un momento dopo, non appena ricompare la necessità di altro denaro perché le uscite sono più delle entrate? La scuola pubblica con che soldi andrebbe avanti? Gli ospedali pubblici con che soldi andrebbero avanti? Le pensioni chi le pagherebbe?

Sono ipotesi che non stanno né in cielo né in terra, frutto di idee politiche che si basano sull’antipolitica, che odiano industrie e gruppi bancari come altri odiano pagare le tasse.

Ci si ricorda dell’importanza dei conti pubblici solo in momenti come questi… no, la manifestazione di ieri non era la mia manifestazione.

Marzabotto anche quest'anno presente a Sant'Anna di Stazzema per il 67° anniversario dell'eccidio nazifascista con la delegazione del Comune composta dal Sindaco Romano Franchi con il Gonfalone del Comune, e con i rappresentanti della Sezione ANPI Amedeo Nerozzi, dell'Associazione Famigliari dei Caduti di Marzabotto e del Partito Democratico.